持续烘烤的新型冠状病毒肺炎疫情对中国经济的影响倍受注目，自身外用风险能力较强的中小微企业受到相当严重冲击，很多地方政府实施涉及措施，协助企业共渡难关。2月9日，湖北省人民政府办公厅印发《应付新型冠状病毒肺炎疫情反对中小微企业共渡难关有关政策措施的通报》（以下全称通报），还包括减低企业开销、增强金融反对、增大财税反对以及增大稳岗反对。以下为通报全文：各市、州、县人民政府，省政府各部门：为了解贯彻落实习近平总书记关于极力输掉疫情防控阻击战的最重要指示精神，全面落实党中央、国务院关于作好疫情防控工作的决策部署和省委、省政府工作拒绝，协助反对全省中小微企业大力应付疫情影响、共渡难关，构建稳定身体健康发展，兹制订以下政策措施。

减低企业开销1.降低生产成本。工业用水价格、用天然气价格皆上调10%，期限为2020年1月1日至2020年6月30日。

对中小微企业生产经营所需的用电、用气、用水等，实施欠费不时可供措施；疫情完结后3个月内，由企业补缴缓缴的各项费用，减免滞纳金。对参予生活物资保供的商贸流通和防疫药品、医疗设备、物资器材等疫情防控涉及生产的中小微企业，由企业登记所在地政府按销售目录电价中电度电价的30%给与电费补贴，省财政按地方政府实际补贴额的50%给与补助金。（责任单位：省发展改革委、省财政厅、省寄居建厅、省能源局、省电力公司，各市、州、县人民政府）2.免除中小微企业房租。

对租用国有资产类经营用房的中小微企业，3个月房租减免、6个月房租减为。希望疫情期间各类中小微企业发展载体免除租用企业租金等涉及费用，对免除进驻中小微企业厂房租金的省级小型微型企业创业创意样板基地，省财政按照不多达租金免除总额的50%给与补助金，每个基地补助金总额不多达200万元。对租给其他经营用房的，希望业主（房东）为租户免除租金，明确由双方协商解决问题。

（责任单位：省国资委、省财政厅、省经信厅，各市、州、县人民政府）3.缩短合约遵守期限。对已与国有企业签订合同的中小微企业，确因疫情影响，无法如期履行合同义务的，可以必要缩短合约遵守期限，明确缩短期限由双方协商后新的确认。（责任单位：省国资委）4.减少检验检测费用。疫情期间，对不受影响较小的中小微企业停征特种设备检验费、污水处理酬劳、环保检测费、计量器具测验酬劳。

（责任单位：省市场监管局、省生态环境厅）5.清扫欠薪企业账款。持续前进清扫欠薪民营企业中小企业账款工作，创建清扫和避免欠薪账款长效机制。各级政府、国有企业要依法还款，防止构成新的欠薪。（责任单位：省经信厅、省财政厅、省国资委、省审计厅、省公共卫生身体健康委，各市、州、县人民政府）增强金融反对6.增大信贷反对力度。

各级金融机构要创建、启动较慢审核地下通道，修改业务流程，贯彻提升业务办理效率。希望金融机构通车绿色通道、传输办贷时限，增大信用贷款、无还本续贷力度。对不受疫情影响、授信届满偿还确实艰难的中小微企业，金融机构要通过必要降低利率、免除逾期利息、调整偿还期限和方式，协助企业渡过难关，不得盲目抽贷、压贷、断贷。2020年，省内金融机构普惠小微企业贷款余额和新增额不得高于去年同期水平，其中新型政银担业务贷款规模占比不高于30%。

（责任单位：人行武汉支行、湖北银保监局、省地方金融监管局、省再担保集团）7.减少融资成本。希望各级金融机构采行必要上调贷款利率、减少信用贷款和中长期贷款等方式，增大对中小微企业的反对力度，尤其是对疫情防控物资重点生产企业，在原先贷款利率水平上减少10%以上。小微企业新增贷款综合融资成本较2019年上升不少于1个百分点。

（责任单位：人行武汉支行、湖北银保监局、省地方金融监管局）8.减少借贷费率。政府性融资借贷再担保机构对服务疫情防控的涉及企业减免担保费、再行担保费；对不受疫情影响相当严重的小微企业，借贷费率降到1%以下，再行担保费减为。

对确无偿还能力的小微企业，为其获取融资借贷服务的各级政府性融资借贷机构不应及时遵守代偿义务，视疫情影响情况必要缩短追偿时限，合乎核销条件的，按规定核销代偿损失。各级政府性融资借贷机构对不受疫情影响较小的行业企业，要大力与合作金融机构协商采行展期、续贷续保等措施。

强化与国家融资借贷基金接入合作，积极争取政策反对。省财政及时补足省级再担保风险补偿基金，作好代偿补偿确保。各市、州、县政府不应创建实行尽责正当理由机制，通过资本金流经、保险费补贴、代偿补偿等方式，推展政府性融资借贷机构充分发挥理应起到。

（责任单位：省财政厅、省地方金融监管局、湖北银保监局、省再担保集团，各市、州、县人民政府，各级政府性融资借贷机构）9.提升贷款不良率容忍度。疫情期间金融机构向中小微企业派发的流动资金贷款不良率远超过自身各项贷款不良率3个百分点以内，且贷款规模快速增长的，合理确认其监管评级和绩效评级。对不受疫情影响继续丧失收益来源的个人或企业，金融机构可依调整后的偿还决定上报信用记录，涉及逾期贷款不不作逾期记录。（责任单位：省发展改革委、湖北银保监局、人行武汉支行）10.给与企业贷款财政贴息反对。

积极争取将我省疫情防控企业划入国家疫情防控重点确保企业名单，并根据我省疫情防控工作必须，创建省级疫情防控重点确保企业名单。对划入国家、省级疫情防控重点确保企业2020年新增贷款，省级财政专责按企业实际取得贷款利率的50%展开贴息，贴息期限不多达1年。对不受疫情影响的小微企业，已派发创业借贷贷款展期期限不多达1年的，财政部门之后给与贴息反对。

对没能划入疫情防控重点确保企业名单，但在反对我省疫情防控工作中起到引人注目的卫生防疫、医药产品、医用器材、医疗废弃物处理等企业2020年新增贷款（1000万元以内），省级财政按照贷款合约签定日上月一年期贷款市场报价利率（LPR）的30%给与贴息。（责任单位：省发展改革委、省经信厅、省财政厅、省农业农村厅、人行武汉支行）11.拓宽必要融资渠道。中小企业股票质押协议在疫情防控期间届满，企业由于偿还艰难申请人展期的，可与证券公司等金融机构协商，展期3至6个月。希望和反对金融机构采行信贷反对和债券结算结合方式，指导企业用好用足发新还原有政策，多渠道减轻企业经营困境。

大力前进白鱼上市公司IPO、新三板创意层企业申请人精选辑层辅导竣工验收工作，采行非现场等灵活性高效方式展开辅导竣工验收等涉及工作。疫情期间，减缓资本市场线上服务平台建设，的组织辅导机构等有关各方增大企业上海证券交易所上市线上培训力度。（责任单位：湖北证监局、湖北银保监局、人行武汉支行、省地方金融监管局）增大财税反对12.增大技改反对。

对疫情防控重点确保企业不断扩大生产能力、提档升级项目，优先划入全省反对制造业高质量发展专项资金反对范围，给与重点弯曲。（责任单位：省经信厅、省财政厅）13.免除涉及税费。因疫情影响遭到重大损失，纳税人交纳城镇土地使用税、房产税确实艰难的，经税务机关核准，依法减征或者减免城镇土地使用税、房产税。

对捐献用作疫情防控的进口物资，按规定减免进口关税和进口环节增值税、消费税。对公共卫生身体健康主管部门的组织进口的必要用作防控疫情物资依法减免关税。限于定期定额征税的个体工商户生产经营不受疫情影响的，可依法呈交合理调整定额。（责任单位：省税务局、省公共卫生身体健康委、省民政厅、武汉海关）14.推迟交纳税款。

纳税人因疫情影响无法如期交纳税款的，经报省级税务主管部门批准后，可以推迟交纳税款，最久不多达3个月。（责任单位：省税务局）增大稳岗反对15.强化企业用工服务。实行灵活性用工政策，企业因不受疫情影响造成生产经营艰难的，可与职工集体协商，采行协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保有劳动关系。（责任单位：省人社厅、省总工会）16.缓缴社会保险费。

对不受疫情影响，面对暂时性生产经营艰难，显然无力足额交纳社会保险费的中小微企业，按规定经批准后，可缓缴纳养老保险、失业保险和工伤保险酬劳，缓缴期一般不多达6个月，最久不多达12个月。缓缴期间，减免滞纳金，职工可按规定依法享用社会保险待遇。缓缴届满后，企业足额补缴缓缴的社会保险费，不影响参保人员个人权益。

（责任单位：省人社厅、省财政厅、省税务局）17.归还失业保险费。企业裁员（折损）亲率不低于5.5%的，对企业归还上年度实际交纳失业保险费的70%。对参保职工500人（不含）以下的企业，可必要按上年度实际交纳失业保险费的50%不予归还。对面对暂时性生产经营艰难且完全恢复未来将会、坚决不裁员或少裁员的参保企业，可按当地6个月月人均失业保险金标准和参保职工人数归还失业保险费。

（责任单位：省人社厅、省财政厅、省税务局）18.减少低收入补贴。对春节期间（累计2020年2月13日）动工生产、仓储疫情防控急需物资的企业，符合条件的可按2000元/人给与重复使用招揽低收入补贴。（责任单位：省人社厅、省财政厅）本政策自印发之日起实施，有效期暂定为6个月。

中央实施涉及反对的政策，遵照执行。

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